Vuoden 2023 painopisteet: Kasvun ja odotusten vakauttaminen, uudistuksen syventäminen
Vuotuinen Central Economic Work Conference pidettiin Pekingissä 15.-16.12., ja se julkaisi keskeisiä signaaleja mahdollisille taloudellisille liikkeille ensi vuonna, mikä tarjosi arvokasta tietoa Kiinan taloussuunnitelmista vuodelle 2023 ja sen jälkeen.
Konferenssin mukaan Kiinan talouden elpymisen perusta ei ole vielä vakaa, ja sitä haastavat kysynnän supistumispaineet, tarjontahäiriöt ja odotusten heikkeneminen. Ulkoisesti globaali ympäristö on edelleen myrskyisä, ja vaikutukset Kiinan talouteen syvenevät. Tällaisen taloudellisen tilanteen pohjalta kokouksessa sovittiin ensi vuoden yleisestä taloudellisesta ja yhteiskunnallisesta kehityksestä, joka voidaan nähdä tiivistettynä seuraavasti: kasvun ja odotusten vakauttaminen sekä uudistuksen syventäminen.
Kasvua, työpaikkoja ja hintoja
Kokouksessa vaadittiin taloudellisen vakauden asettamista etusijalle ja tasaista edistymistä sekä talouden vakauden varmistamista ensi vuodelle. Tämä on välttämätöntä ja odotusten mukainen. Koska taloutta haastavat edelleen erilaiset laskupaineet, vain tekemällä hyvää työtä kasvun, työllisyyden ja hintojen vakauttamiseksi voidaan edistää yleistä talouden suorituskyvyn paranemista.
Talouden finanssipoliittisesta tuesta puhuttaessa todettiin, että ennakoivaa finanssipolitiikkaa ja varovaista rahapolitiikkaa jatketaan ensi vuonna. Samalla pyritään tehostamaan makrotaloudellista valvontaa ja koordinoimaan eri politiikkoja laadukkaan kehityksen synergiaa varten.
Kokouksessa korostettiin, että ennakoivaa finanssipolitiikkaa olisi tehostettava sen tehokkuuden lisäämiseksi tarjoamalla käyttöön parempi yhdistelmä välineitä, kuten julkisen talouden alijäämiä, erityisiä joukkovelkakirjoja ja korkotukia. Laadukasta kehitystä on tuettava tehokkaasti, mutta julkisen talouden kestävyys on varmistettava ja kuntien velkariskit on pidettävä kurissa.
Varovaisen rahapolitiikan tulee olla kohdennettua ja tehokasta, kohtuullisen ja riittävän likviditeetin ylläpitämisen sekä rahoituslaitosten vahvempaa tukea mikro- ja pienyrityksille, teknologiainnovaatioille ja vihreälle kehitykselle.
On huomattava, että rahapolitiikkaa kehotettiin olemaan etusijalla"kohdistettuja", mikä tarkoittaa, että ensi vuoden poliittisten työkalujen yhdistelmän rakenteellinen kokonaisvaikutus tulisi ja tullaan tekemään selväksi etukäteen ja hyvin arvioituna keskittyen, kuten näemme, pieniin ja keskisuuriin yrityksiin, innovaatioon ja vihreään kehitykseen. Sanomalla, että politiikan pitäisi olla"tehokas", kokous saattoi tarkoittaa, että keventäminen saattaa kestää vielä ensi vuoteen talouden tukemiseksi.
Kokouksessa painotettiin suurten taloudellisten ja rahoitusriskien tehokasta ennaltaehkäisyä ja purkamista, kiinteistömarkkinoiden tasaisen kehityksen edistämistä, valmiiksi myytyjen asuntojen oikea-aikaisten toimitusten varmistamista sekä alan kohtuullisen rahoitustarpeen tyydyttämistä.
Kokouksessa todettiin, että laadukkaiden ja alan johtavien rakennuttajien riskejä on pyrittävä tehokkaasti ehkäisemään ja purkamaan sekä parantamaan kiinteistöalan velkasuhdetta. Ihmisten asumisen perustarpeet ja asumisolojen parantamisen tarve tulee tyydyttää, samalla kun selvitetään pitkäaikaista vuokra-asuntomarkkinoita. Siitä periaatteesta pitäen kiinni"Asuminen on asumista varten, ei keinottelua varten", maa pyrkii edistämään kiinteistöalan sujuvaa siirtymistä uusiin kehitysmalleihin.
On havaittavissa, että sääntelijät eri politiikkojen tuella vauhdittavat kiinteistömarkkinoiden riskien torjuntatoimia, ja kiinteistöalan vaikeuksien odotetaan kääntyvän jatkossa päinvastaiseksi. On myös ennakoitavissa, että koko toimiala siirtyy vähitellen uuteen kehitysmalliin, joka todennäköisesti poikkeaa huomattavasti perinteisestä suuren velan, suuren velkaantuneisuuden ja korkean liikevaihdon mallista.
Nykyinen taantuma ja kiinteistömarkkinoiden jatkuva supistuminen ovat itse asiassa huonoja yllätyksiä. Vaikka tätä tarkoitusta varten on esitetty sääntöjä, on edelleen epävarmuutta siitä, pääsevätkö kiinteistöt todella pois suosta ensi vuonna. Erityisesti rahoitus- ja paikallisten velkariskien nousua tulee seurata tarkasti. Se, että kiinteistösijoitukset eivät saavuta positiivista kasvua, voi olla suurin"harmaa sarvikuono"ensi vuonna, mikä hidastaa entisestään käyttöomaisuusinvestointien elpymistä ja BKT:n kasvupotentiaalia.
Kotimaisen kysynnän osalta kokouksessa todettiin, että maa keskittyy ensi vuonna kotimaisen kysynnän lisäämiseen priorisoimalla kulutuksen elpymistä ja kasvua, lisäämällä kaupunkien ja maaseudun henkilökohtaisia tuloja useiden kanavien kautta ja kannustamalla lisää yksityistä pääomaa osallistumaan keskeisten kansallisten rakentamiseen. hankkeita.
Teoriassa kotimainen kysyntä sisältää investointikysynnän ja kulutuskysynnän. Investointikysyntä on loppujen lopuksi välikysyntää ja kulutus on todellista talouden elinvoimaisuutta heijastavaa kysyntää. Investointeihin verrattuna kansakunnan, kuten näemme, on keskityttävä enemmän kulutuksen lisäämiseen, erityisesti nyt, kun COVID-19-ehkäisyä koordinoidaan taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen rinnalla. On todellakin välttämätöntä, että hallitus antaa täyden pelin kulutuksen roolille kasvun vakauttajana.
Ulkomaisen pääoman osalta kokouksessa todettiin, että maa pyrkii entistä enemmän houkuttelemaan ja hyödyntämään ulkomaista pääomaa, laajentamaan markkinoillepääsyä, edistämään nykyaikaisten palvelualojen avautumista ja myöntämään ulkomailla rahoitetuille yrityksille kansallisen kohtelun. Kiina pyrkii aktiivisesti liittymään korkeatasoisiin talous- ja kauppasopimuksiin, kuten kattavaan ja progressiiviseen sopimukseen Trans-Pacific Partnership -sopimukseen ja digitaalitalouden kumppanuussopimukseen, kokouksessa sanottiin. Tällaiset sanat ovat myös vahvistaneet maan päätöstä syventää korkean tason avautumista.
Sosiaalipolitiikalla tulee varmistaa ihmisten toimeentulo, asettaa nuorten – erityisesti korkeakoulututkinnon suorittaneiden – työllistymisen edistäminen näkyvämmälle asemalle ja pyrkiä lieventämään rakenteellisen hinnannousun vaikutuksia joihinkin vaikeuksissa oleviin oikea-aikaisesti ja tehokkaasti. Kokouksessa korostettiin myös pandemioiden ehkäisy- ja valvontatoimenpiteiden parempaa koordinointia taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen kanssa, kehotettiin optimoimaan tartuntareaktioita ajan ja tilanteen mukaan sekä keskittymään vanhuksiin ja perussairauksia sairastaviin.
Näemme, että COVID-19-pandemian tuomien vaikutusten keskellä nuorten työllistäminen on iso huolenaihe, johon on puututtava kiireesti, ja kokouksessa se huomattiin ja painotettiin yleisen toimeentulon edistämistä.
Lisäksi tällaiset sanat, kuten näemme, ovat osa toimia odotusten vakauttamiseksi. Viime vuosina on harvoin korostettu näin odotusten merkitystä, mikä osoittaa asian kiireellisyyttä. Itse asiassa COVID-19-pandemia kolmen vuoden aikana, paitsi että se on vahingoittanut ihmisten terveyttä ja hyvinvointia, se on myös heittänyt varjon Kiinan sosioekonomiselle kehitykselle, ja sen oireita ovat olleet mm.yritysten investointipelko, asukkaiden kulutusarka sekä talouden yksiköiden luottamuksen ja odotusten heikkeneminen.
Uudistus kiireellinen ja tarpeellinen
Näin uudistuksen rooli korostui kokouksessa ensi vuoden kasvun turvaamiseksi. Uudistukselle ja avaamiselle on annettava täysi peli ja uudistuksen vaiheita on vauhditettava. Uudistuksen syventäminen on Kiinan peruskeino saavuttaa vakaa kasvu.
Kokouksen mukaan myös laadullisen ja määrällisen kasvun, tarjontapuolen rakenneuudistuksen ja kotimaisen kysynnän kasvun sekä talouspolitiikan ja muiden politiikkojen välistä koordinaatiota tulisi vahvistaa.
Kokouksessa painotettiin ponnisteluja valtionyhtiöiden uudistuksen syventämiseksi ja samalla niiden ydinkilpailukyvyn parantamiseksi, mikä edellyttää oikeudellisia ja institutionaalisia järjestelyjä yksityisten yritysten ja valtionyhtiöiden tasavertaisen kohtelun varmistamiseksi. Yksityisten yritysten omistusoikeuksille ja yrittäjien eduille tarjotaan lakiin perustuvaa suojaa, kokouksessa todettiin.
Yksityinen talous on tärkeä osa Kiinan taloutta, ja moninkertaiset paineet ja talouden taantuma liittyvät kaikki yksityisen sektorin kohtaamiin vaikeuksiin. Että kokouksessa, joka toistaa jälleen maan ponnisteluja yksityisellä sektorilla, on keskeinen rooli luottamuksen lisäämisessä ja odotusten vakauttamiseksi. Tällöin yksityisten investointien rooliin kiinnitetään jatkossa enemmän huomiota.
Ja mitä tulee teollisuussektoriin, kokouksessa korostettiin, että teollisuuspolitiikkaa tulisi optimoida helpottamaan perinteisten teollisuudenalojen muutosta ja uudistumista sekä viljellä ja kasvattamaan strategisia nousevia teollisuudenaloja sekä tukemaan heikkoja lenkkejä teollisuusketjuissa ja luomaan uusia kilpailuetuja. maan pyrkiessä hiilidioksidipäästöjen huippuun ja neutraalisuustavoitteisiin.
Kokouksen mukaan Kiina vauhdittaa modernin teollisuusjärjestelmän rakentamista. Avain- ja ydinteknologioiden sekä komponenttien ja osien heikkoja lenkkejä pyritään tunnistamaan maan tärkeimmissä valmistusteollisuusketjuissa ja kootaan resursseja ongelmien ratkaisemiseksi, jotta teollisuusjärjestelmä on riippumaton, hallittavissa, turvallinen ja luotettava.
Näemme, että kokous on korostanut"perinteisten teollisuudenalojen muutos ja uudistaminen", joka osoittaa alan keskeisen roolin kiinalaisen modernisoinnin saavuttamisessa. Korostaa puuttumista"heikkoja lenkkejä teollisuusketjuissa"mahdollisesti tarkoittaa, että pandemia ja globaalit ongelmat ovat tuoneet suurempia haasteita Kiinan teollisuussektorin sietokyvylle, mikä heijastaa sitä, että kansakunta tehostaa ponnistelujaan puuttuakseen teollisuusketjujen heikkoihin lenkkeihin.